『政策方向』财政部确定明年财税政策重点
www.cnfol.com 2007年12月20日 13:20
汇港通讯
财政部部长谢旭人财政部工作会议上表示,明年财税改革重点包括「增值税转型改革试点」、资源税等热点,并透露资源税等改革方案正按程序报批,指改革资源税制度趋向是实行「从价计征」及「保护资源」的方法。
在增值税转型改革方面,谢旭人说,今年增值税转型改革试点范围扩大到中部26个老工业基地城市的8个行业,明年财政部将继续在东北老工业基地及中部地区26个老工业基地城市实施试点,并研究制订在全国推进增值税转型改革试点的方案。
另外,谢旭人又称,明年亦将实施新的耕地占用税条例。
其它税制改革方面,谢旭人指出,要研究「统一内外资企业城建税」及「教育费附加制度」。推进个人所得税改革,强化个人所得税调节收入分配作用。
除此之外,明年亦将推动深化医药卫生体制改革试点工作,支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。同时将继续加大教育投入,保障优先发展教育,并将全面实施城乡免费义务教育。
节能减排重点工作方面,谢旭人亦表明明年将加大投入,包括采取「以奖代补」等方式及强制政府采购政策,支持10大重点节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等建设,加快建立促进节能减排新机制。建立落后产能退出机制,有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能,中央财政对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。加大「三河三湖」以及松花江等重点流域治理投入。
谢旭人说,财政部还将完善鼓励节能减排的财税政策。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣。亦会全面推进矿产资源有偿使用制度改革,逐步建立和完善资源开发生态补偿机制,在太湖流域开展排污权交易试点。落实国家应对气候变化行动。