经济自由度排名　新撼港领先地位

　　美国传统基金会与《华尔街日报》发布的2008年「全球经济自由度」指数报告显示，香港连续第14年被评为全球最自由的地区，继续领先新加坡。不过在今年的评分中，香港虽以90.3的得分继续傲视全球，但总分较去年下跌0.3分；反观新加坡今年得分却上升0.2分至87.4分，与香港距离进一步拉近，香港领先优势由去年的3.4分缩窄至2.9分。传统基金会认为，若新加坡进行金融改革，减少政府对银行业的干预，相信可威胁香港的排名。

　　传统基金会总裁傅尔纳(Edwin Feulner)昨日于发布会上指出，10项评分领域中香港在「贸易自由」、「投资自由」、「金融自由」及「产权保障」等四范畴在全球称冠，其余领域亦遥遥领先，继续担当世界经济自由的模范。

　　报告又指出，本港低企的个人入息税及公司利得税税率极具竞争力，整体征税占本地生产总值的比重相对较低；香港的商业规管精简，劳工市场高度灵活，外来投资备受鼓励，基本上不受限制。此外，港府对银行及金融服务业的监管干预少，且透明度高；廉洁高效的政府和独立的司法制度令产权得到保障。

　　港电力管制 基金会关注

　　至于本港得分较去年有所下跌，08年全球经济自由度编辑Terry Miller解释指，通胀上升，政府支出占本地GDP的比重上升，是本港经济自由度得分下降的主要原因。同时，本港贸易自由度及知识产权有再改善空间，今年亚太区总体自由度得分有58.7，略低于全球的60.3分。基金会关注港府一些干预市场运作的行为，包括电力价格仍受「利润管制协议」干预，政府入股香港交易所，以及考虑为某些工种制定最低工资等。在此消彼长下，新加坡调低企业所得税令得分上升，情况显示香港与新加坡的优势差距正在收窄。基金会认为，若新加坡进行金融改革，减少政府对银行业的干预，相信可威胁香港的排名。新加坡10个评分领域中，在「政府规模」、「货币政策」和「劳工自由」等三个领域领先香港。

　　金融自由度 港明显占优

　　至于「政府廉洁」一项，本港得分83分，新加坡为94分，差距较大。传统基金会解释，星港两地政府皆高效兼廉洁，惟新加坡的反贪污法律比香港更加严厉，新加坡几乎不存在官员贪腐的问题，因此新加坡的得分较高。与去年一样，新加坡的「金融自由」仅得50分，因政府对银行和金融业的介入过深，并对外资银行扩张业务有限制。

　　全球来看，经济发达的西欧、美国、日本和澳洲继续享受高度的经济自由，非洲、中南美洲的经济自由度普遍偏低，而亚洲区越南、老挝、孟加拉、土库曼斯坦、缅甸和朝鲜等经济自由度「包尾」，朝鲜依然是全球经济最不自由的经济体系。

　　财爷：确保市场运作畅顺

　　香港连续第14年获得传统基金会评为全球最自由经济体系，财政司司长曾俊华对有关结果表示欢迎，他表示，「我们会致力令香港维持其全球最自由经济体系的地位。」

　　曾俊华又指出，「我们深明政府作为促进者的角色。我们提供便利的营商环境，令所有企业能在公平的环境下竞争，并建立恰当的规管制度，确保自由市场的完整性和运作畅顺。」

　　中国内地 排名跌至126

　　传统基金会报告指出，中国内地今年得分52.8，亚洲排名23名，全球排名第126，较上年119名稍退，属于「较不自由」经济体，显示个人开展经济活动较为不便。但在10个评分项目中，中国今年有6项录得进步，包括贸易自由、营商自由、政府规模、货币自由、劳工自由及廉洁政府，仅财政自由一项得分由66.6分微跌至66.4分，剩余三项维持不变。报告指出，中国在贸易、货币政策和用工自由等方面与全球平均水平相若，虽然政府在经济活动中扮演引导和监管角色，但政府开支占GDP比重较低，有利经济发展。不过中国外汇管制仍未放松，资金不能自由进出，设立新业务的审批程序较多、耗时较长，而且包括银行、通讯在内的不少行业仍由国家控制，私人和外商参与受到限制。传统基金会认为，中国今后在知识产权保护、司法公正及独立、反腐败和外汇管制等方面仍需改善。

　　(香港文汇报)