美国总统布殊在2008年1月18日提出的退税方案原则未广为认同,相信要与美国国会取得共识和发布具体、详细办法,再配合减息等货币政策措施,始有望挽回华尔街以至环球金融市场人士的信心和稳定情绪;而美国次按恶化衍生的或步衰退险象或对中国经济所生成的负面影响也闭陪迭A唯是环球货币信用及以金融为主的资产素质危机,却不容忽视,得审慎、认真作出评估和处理好风险问题。
美渐步衰退反促中国加速转型
布殊发表的挽救经济方案声明只是强调(1)等于美国国内生产总值(GDP)的1%;(2)任何方案必须包括直接及快速的减税措施;(3)不能因此而增加他税项,以弥补财赤;(4)尽快落实方案是美国经济政策的首要目标,都是十分原则性的问题,未能提出具体方案,很主要是基于白宫在现阶段仍继续与美国国会讨议方案细则;而更重要的一点,是单一方案是不会生成良性和快速的效应,需要多方配合才成:(一)布殊要在1月28日发表的《国情谘文》中有更多、更切实和更切中时弊的做法和攻策,始可逐步挽回各界对美国经济的信心;(二)联邦储备局公开市场委员会(FOMC)似应在1月29日及30日举行例会之前,提早减息和所发布的声明使人相信货币政策具延续性,予人以惊喜才收佳效。
即使美国经济在现阶段正由加快放慢步伐似渐次迈向衰退险境,中国经济仍处于稳定较快增长甚至得防止由偏快转为过热轨道,但却不能够不紧密地留意、分析、判断、评估以美国为主的外围经济变异可能造成的或然影响和冲击:(甲)美国经济一旦陷入衰退或轻微衰退险境,或会拖累欧洲和日本经济减慢发展速度,使中国的出口难以维持较快的成长势头;(乙)欧美国家或加大对中国等出口国家或地区的商品的种种保护主义压力,甚至推出如商品素质安全问题等变相打击措施;(丙)欧美主要国家的公司企业对外投资和发展的步伐有可能有所放慢等。
但中国在最近好几年已十分积极推动私人消费开支为主的内部需求,作为推动国民经济可以长期稳定较快成长的重要支柱,而社会消费零售等内需环节亦确实处于加大增长的力度,故对美国以至欧日等地经济现时所陷困境的初步反应是相当轻微的,反而外围经济加速走低,有助中国经济从偏快的发展轨道放缓下来,属意想不到效应。
中国的整体国民经济现时无疑未必受到美国经济增长放慢甚至衰退的困扰,惟银行金融业却面对若干隐忧,并可自中国证监会主席尚福林1月12日向境传媒表示「担心次按危机的蔓延可能会(1)增加中国企业信贷的需求,(2)影响经济增长和(3)对上市公司业绩造成冲击,间接影响中国资本市场的稳定性」之语,便见问题对中国的银行金融以至经济发展潜伏不可忽视的隐性冲击的可能性。特别是中国的商业银行、
保险公司、券商、基金等金融机构以至具规模的行业龙头集团近年已加大拓展国际业务和投资力度,由是无可避免地会或多或少面对环球货币信用紧绌危机威胁。
中国宜巩固资本市场稳定性
由是中国政府在加大经济转型的同时,亦宜加大研究做好多项预防性的金融经济工作,包括(1)巩固资本市场基础和稳定性;(2)在继续采取从紧的策略之时,得按国际金融货融市场的变异随时调节对本国的流动性、利息等货币金融政策,作出及时、适度和有效的调节,以确保整体国民经济在稳定、有力的银行金融业支持底下可维持平稳较快的成长步伐;(3)留意境内、外上市公司尤其是国有企业对信贷和融资、集资等多个方面的资金需求,并按实际需求进行信用调节等,才可以在一定程度减轻美国经济渐步衰退险境的冲击。
由是观之,美国经济陷入险境无疑会对包括中国在内的环球经济造成一定困扰甚至冲击,惟中国这个庞大的经济体系是有条件和能力趁机加大转型力度,逐步迈向成熟型经济体系的大道。