《华评》去年以来，煤炭价格特别是电煤价格的持续上涨，电力行业遭遇前所未有的全行业亏损，华能、大唐、中电投、华电、国电等五大电力集团今年第一季度共亏损２７亿元人民币。在电煤价格上涨的同时，电力企业的煤炭库存锐减。据统计，截至３月底，全国电煤只可供应１２天，不及正常时期的一半。

　　为此，国家发改委能源局紧急召集电监会、部分煤炭和电力企业以及相关行业协会，讨论协调当前煤电矛盾问题，制定相应政策。据悉，对策主要集中在三个方案：干预煤炭价格、上调上网电价、财政补贴电力企业。

　　上周发改委举行的一季度经济运行新闻发布会上，发改委新闻发言人李朴民给出的答案是：何时、如何实施煤电联动，以及资源品价格改革(如成品油价格调整等)，均要整体考虑宏观经济运行和价格走势，并在控制物价总体上涨的大前提下予以稳妥推进。因此，笔者估计上调上网电价的可能性不大，在干预煤炭价格和财政补贴电力企业两个方案中，选择财政补贴电力企业的可能性较大。如果采用行政强行干预煤炭价格，这将大大影响煤炭企业生产的积极性；如果采用财政补贴还是有一定效果的，从财政补贴石化行业的效果来看，运用财政补贴的手段乃「杯水车薪」，但政府支持意图明显，促进了石化行业的部份生产积极性。

　　据报，方案已于「五一」前上报国务院。无论采取何种措施，短期来看对电力行业都是利好的，那么近期电力股连日上升也就来得理所当然了。《资深基金经理　尹满华》