经济发展的本质是改善人们生活质量，让每个人的财富有所增加，伴随的是每个人占有物质资源丰富程度的上升，以及能源消耗的增加。物质财富和能源本身是二位一体的概念。图1表明了，世界各国的个人平均收入和能源消耗的关系，两者之间基本呈现出正相关关系。

　　工业革命之后，英国、美国、德国、日本的崛起都与能源和资源的扩张性占有密切相关。历来战争的本质就是对于能源与资源占有权的再分配。

　　工业化、城市化和机动化是中国经济发展的发动机，同时也大幅提高了能源需求。中国的经济在过去的20年中GDP增加了7倍，但是由于能源使用效率的提高，人均能源消耗仅翻番，预计到2020年最保守的估计中国GDP会再翻番，能源人均能源消费会再增加一倍。

　　中国能源安全并不安全

　　中国的经济需要发展，能源供给需要保障，但是能源安全形势不容乐观。能源安全的核心是保证能源供给的稳定和可持续性，价格的可承担性，以及行业的高效性。但这三点中国的现状都令人不安。

　　中国的能源结构的抗风险性能力差，一次能源主要来自于煤，天然气和可再生能源的比重过低，石油自我保障能力脆弱，进口依存度超过50%。

　　中国石油(18.35,0.18,0.99%,吧)工业是各类能源中安全性最差，中国的石油安全令人担忧。

　　石油是“经济的血液”，重要性无法被替代。最主要的用途在运输上，国内现有的地区经济发展差异巨大，原料产地、加工生产地和消费地之间的日常运输是长期的。运力一旦中断，将隔断正常经济运行。国防安全也直接与石油安全息息相关。

　　石油进口的安全保障也非常脆弱

　　中国有超过50%的石油从中东进口，另外20%的来自西非，这些都要经过马六甲海峡，因此运输的不安全性成为一大隐患。另外一方面，这些产油国的政治社会并不稳定，由于巨大的经济利益，使其成为国际政治力量角逐的竞技场。这些产油国中属于中国的份额油的比重过低，这使得一旦发生政治因素，供应将严重受到威胁。 中国的能源安全政策不明确，没有足够的研究力量和有力的主管协调机构，使得能源政策定位不够清晰，科学性和可执行性相对发达国家有明显差距，提高了中国石油安全的风险。

　　随着国民经济对于石油的依赖程度逐步提高，石油安全的价值日益显得重要，一旦石油供给出现中断，将给经济造成巨大打击。以美国为首的石油进口国，在1970年代的两次石油危机都遭遇了巨大的冲击，出现了10年的滞涨期，经济大幅度下滑。根据美国能源部的测算，2006年石油依赖的经济成本为当年GDP的2%，对外依存度为70%。

　　安全外储――持有美元、不如持有油气资产

　　“美元洪水”危及外汇储备安全

　　2008年是中国改革开放的30周年，在这三十年中，中国制造的产品大量涌入了世界其他国家，中国十三亿的劳动力通过贸易的方式，改变着全世界的要素密集比例，为全球的低通胀和高速发展提供了强有力的保证。中国也在这个过程中，累计了大量的外汇储备，至2008年3月底总额高达16822亿美元，全球位居第一。