【本报记者扈亮北京电】备受外界关注的中国3G发牌终于有了最新进展。工业和信息化部副部长奚国华昨天在北京透露，中国政府将在电信重组结束后发放3G牌照。对于发放牌照的具体时间，奚国华估计：「电信重组大约需要半年左右的时间。」他是在北京国际新闻中心新闻发布会期间做出上述表示的。

　　电信重组需时半年

　　今年5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部昨天发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》，公告指出，基于电信行业现状，为实现改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户)，中国联通(00762)与中国网通(00906)合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信(00728)，中国铁通并入中国移动(00941)。此外，公告还指出，改革重组应与发放3G牌照相结合，重组完成后就会发放3G牌照。

　　奚国华昨天在新闻发布会结束后表示，目前重组工作进展比较顺利。针对奚国华「半年左右时间就可以完成电信重组」的说法，有记者提出这是否意味著在今年年底随著电信重组的结束，3G牌照就会发放。奚国华未做明确回答。

　　业内普遍预计，电信重组结束后，中移动将接手TD-SCDMA，中电信将获得CDMA牌照，新联通将开展WCDMA的业务。目前中移动的TD技术已在内地8个城市试商用，并在奥运会期间提供3G服务。

　　据奚国华介绍，目前在TD服务区域网络，已经达到2G网的95%以上，在奥运期间中移动将提供包括网络电视、视频电话等在内的多种特色服务。

　　专家吁产业结构改革

　　虽然中国政府希望通过电信重组的方式推动中国3G业务的发展，但有专家对已经进行的电信重组方案有所顾虑。著名通讯业专家北京邮电大学教授阚凯力曾指出，中国原来的电信产业结构是纵向整合，谁铺线架杆、有物理网，谁就可以搞应用。但是在过去的二三十年之内，电信技术发生了根本性的革命，物理网的容量随著光通信普及，状况根本改变了。尤其是光缆一铺下去，容量太大了，任何一个运营商都用不了。所以必须进行产业结构的改革，实行网络与业务的分离。

　　有专家认为，目前的重组方案仍然是基于原有的惯性思维进行重组，所谓非对称管理手段逐步消除中移动对市场绝对柯断的影响，其另外一层含义就是让多家移动运营通信商，能够更长时间的保持柯断利润。