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王维基决定提司法覆核 反驳指发牌应来者不拒

手机免费访问www.cnfol.com2013年10月23日11:49 星岛环球网   查看评论
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  星岛环球网消息:港府发出免费电视牌照引发数以万计人士示威,特首梁振英昨天(22日)首度开腔,强调行政会议在发牌问题上不能“来者不拒”,行政会议根据一系列的准则作出全盘考虑,进行决定,当中“绝对没有政治考虑”。“魔童”王维基在下午逐点作出反驳,指特首的说法是“火上加油”,他强调原有的广播政策正是“来者不拒”,而顾问报告对港视的评分亦“从来不是第三”。他已决定提出司法复核。

  《星岛日报》报道,已失落牌照一星期的香港电视网络主席王维基,昨在特首梁振英首度在行会开会前回应事件后,王维基逐点反驳,指政府的广播政策从来是“来者不拒”,他对政府突变政策而不作咨询感失望。他透露今年五月十四日已获知政府不发三个牌,但在过去年半的四份顾问专家报告中,他从未试过排第三“包尾”,促政府及行会解释为何作出与报告建议不同的决定,并会提出司法复核。

  特首梁振英发言后相隔逾6小时,王维基召开记者会大反击逐点反驳,王维基指,梁振英的回应,为事件火上加油,对解决事件没帮助,他感非常失望,他更感激全体员工及12万人身体力行上街支持港视。他指电视牌照已演变成社会议题,特首及行会运作已有目共睹,他获有力法律意见后,决定未来两至三星期准备好文件便作出司法复核,那将会是一场持久战,胜算机会高。

  对于梁振英表明电视牌照“不是来者不拒”,王维基指,在1998年订立开放广播市场政策,订明牌照无上限,只要符合法定要求,申请机构都应获牌照,商务及经济发展局局长苏锦梁亦已公开说明多次,印证了是来者不拒,广管局文件已确认三个申请者符要求及履行了这政策。他批评梁振英突然改变来者不拒的基础,“到底是法律大,政策大,抑或特首最大?”

  他更透露,今年5月14日已获政府发信通知,表明政府考虑不会一次过发三个牌照,更要求三间申请机构对此作回应,他指是首次正式收到这个不发三牌通知,却同时被知会不可修改计划书,他批评政府更改游戏规则,“你不比我去加加减减频道,不准我修改,否则是重头来过当新申请,就好似缩减学位又不比我去考试一样,应该要解释清楚。”

  他重申,今次被否决申请肯定与中央无关,与政治因素无关,王维基强调自己无强烈政治倾向,另两个获批牌的有线及电盈的政治取态比他更高,直言今次是政府“判他死刑”,他促政府官员再走出讲解时,应要讲真话、全面向市民交代。

  至于前广管局四份专家顾问报告,他指,过去年半以来,港视整体评分未曾试过“包尾”,从不是排第三,他要求政府交代为何行会作的决定,与广管局建议完全不同。他重申,现时无财务上问题,仍坐拥大量资金及为三个申请者中最多。他指明,本月十七日已去信行会,要求向香港电视解释为何落败,至今无收过任何回应。

  免费电视牌照风波持续,面对社会对香港电视不获发牌的不满情绪升温,特首梁振英昨日终于首度开腔回应,承认明知结果会是“顺得哥情失嫂意”,但制度及政策对政府的要求,令当局难以采劝来者不拒”的做法。

  他强调,政府在整个过程当中,是跟足法律的,完全符合制度、法律和程序公义。在得悉王维基会就政府发免费电视牌照的决定,提出司法复核后,梁振英回应说,当局会将决定的理据向法庭陈述。

  特首梁振英昨日在出席行政会议前,花了超过二十分钟,主动回应免费电视发牌风波,强调在审议免费电视牌照的过程中,有重视程序公义,政府及行政会议经过全盘考虑,连续三次提到绝对无政治考虑。他说,据传媒报道,香港电视主席王维基不是政治人,亦无政治立场,因此当局在评审时也没有政治考虑。

  针对外界近日一直批评增发免费电视牌照变成“三选二”,梁振英回应指,今次是本港40年来首次增发免费电视牌照,行政会议承接上届政府工作,作出发牌的决定并不容易,但为了良性竞争,明知结果是“顺得哥情失嫂意”也要作一个决定,政府并没有拖延。他指,当局最容易的做法是“来者不拒”,但制度及政策对政府的要求并不是“来者不拒”,“来者不拒不是我们制度的一部分,一直以来,我们的制度都要求有一系列的准则。”

  他表示,政府倾向以“循序渐进”准则发牌,是考虑要有良性竞争,通过竞争有更多选择,但同时避免过度竞争,而事前已向三位申请人说明“循序渐进”准则,不是最后行会决定时才用有关准则。

  他说,知道市民最关注是申请者能否提供高质素剧集,但强调在审批免费电视牌照时,行会全盘考虑多项准则,包括申请者财政能力、投资计划、预算广告收益、节目范围是否符合最低要求,以及电视产业的持续发展等,“因为都不想发牌后竞争的局面,因为竞争带来的进步是昙花一现的,希望这进步是持续和持久的。”被问到为何不公开申请者往绩时,梁说顾问报告已交三家申请者,在评核财政状况方面,涉及商业秘密。

  对于王维基称曾有官员跟他说,只要提出申请就会获发牌,梁振英强调:“大家都可以相信,不可能有一位官员讲出这样的说话,作出这种承诺,而在我们的记录当中,亦没有这样的承诺。”

  梁振英昨午出发到北京前,再于机池应王维基在记者会的内容,称得悉王维基会就政府发免费电视牌照的决定,提出司法复核,当局会将决定的理据向法庭陈述;他重申,有关决定严格根据既定制度、法律和政策行事,港府取得律政司和御用大律师意见,慎重处理免费电视发牌问题,过程符合程序公义,公平公正。

  他在上午时强调,不想因为发新的免费电视牌照打官司,过去有免费电视台因发新牌提出诉讼,政府在讨论发新牌照时,对打官司有充分准备,整个过程是跟足法律意见。

  他又表示,不希望诉讼影响两间获发牌机构的开台时间。

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